La cantidad de personas privadas
de su libertad por violar las leyes es un indicador que puede significar una
variedad de cosas: el grado de violencia, la efectividad de los sistemas
persecutores del crimen y el delito o hasta cuán férreo sea un régimen (en caso
de que los “delitos” sean de naturaleza política).
Hoy en el mundo hay cerca de 8
millones de personas que guardan prisión y sin dudas este dato desglosado por
país es importante porque nos dice mucho sobre cómo se vive realmente en cada
uno y cuán fuerte es allí estado de derecho y cuán cohesionada es su sociedad.
La principal fuente para elaborar
este artículo proviene del World Prison Brief, que es un
informe elaborado por el Institute of
Criminal Policy Research (Instituto de Investigación en Política Criminal)
de la Universidad de Londres, Reino Unido.
Países con mayor y menor
población carcelaria
En el siguiente cuadro podemos
ver cuáles son los 20 países con mayor cantidad de personas encarceladas:
Países con mayor población carcelaria
No.
|
País
|
Población
encarcelada
|
No.
|
País
|
Población
encarcelada
|
1
|
Estados Unidos
|
2,121,600
|
11
|
Filipinas
|
188,278
|
2
|
China
|
1,649,804
|
12
|
Sudáfrica
|
158,111
|
3
|
Brasil
|
690,722
|
13
|
Vietnam
|
130,002
|
4
|
Rusia
|
582,889
|
14
|
Colombia
|
118,708
|
5
|
India
|
419,623
|
15
|
Etiopía
|
113,727
|
6
|
Tailandia
|
364,288
|
16
|
Egipto
|
106,000
|
7
|
Indonesia
|
248,389
|
17
|
Reino Unido
|
92,220
|
8
|
Turquía
|
232,886
|
18
|
Bangladesh
|
88,424
|
9
|
Irán
|
230,000
|
19
|
Perú
|
87,995
|
10
|
México
|
204,422
|
20
|
Pakistán
|
83,718
|
Fuente:
World Prison Brief
El país que lidera mundialmente
en términos absolutos es Estados Unidos, con más de 2 millones de personas en
prisión. Supera incluso a China e India, países que cuadruplican su población,
y que se encuentran respectivamente en el lugar 2 y 5 de este ranking.
Hay naciones que están en las
primeras 20 posiciones y se justifica un poco por los conflictos internos que
tienen vigentes hoy día como Turquía, Filipinas y Colombia, así como también
otros que tuvieron conflictos en el pasado pero que generaron muchas personas
convictas (Perú, Reino Unido y la propia Colombia).
Llama también la atención estos
países que presentan una población convicta muy alta y no guarda relación con
su población: Sudáfrica e Irán.
Por otro lado, estos son los 20
países con menor población carcelaria:
Países con menor población carcelaria
No.
|
País
|
Población
encarcelada
|
No.
|
País
|
Población
encarcelada
|
1
|
San Marino
|
3
|
11
|
Filipinas
|
188,278
|
2
|
Islas Faeroe
|
6
|
12
|
Gibraltar
|
56
|
3
|
Liechtenstein
|
10
|
13
|
San Martín
|
62
|
4
|
Tuvalu
|
11
|
14
|
Palau
|
87
|
5
|
Nauru
|
14
|
15
|
Isla de Man
|
106
|
6
|
Mónaco
|
29
|
16
|
Guernsey
|
109
|
7
|
Islas Marshalls
|
35
|
17
|
Kiribati
|
129
|
8
|
Islas Cook
|
48
|
18
|
Jersey
|
130
|
9
|
Andorra
|
52
|
19
|
Islandia
|
131
|
10
|
Anguila
|
55
|
20
|
Micronesia
|
132
|
Fuente:
World Prison Brief
Como vemos en el cuadro, San
Marino es la nación que tiene la menor cantidad de convictos: solamente 3
personas. Las 20 naciones con menor cantidad de presos son justamente pequeños
países con escasa población. Tal vez la única excepción es Islandia que, con
más de 100,000 kilómetros cuadrados y 350,000 habitantes, apenas tienen 131
presidiarios en su sistema carcelario.
Ahora bien, si hacemos el
análisis por la proporción de presos por cada 100,000 habitantes, nos podemos
llevar algunas sorpresas:
Países con mayor población carcelaria por cada 100,000 habitantes
No.
|
País
|
Población
encarcelada c/100 mil
|
No.
|
País
|
Población
encarcelada c/100 mil
|
1
|
Estados Unidos
|
655
|
11
|
Bahamas
|
438
|
2
|
El Salvador
|
604
|
12
|
Seychelles
|
437
|
3
|
Turkmenistán
|
552
|
13
|
Grenada
|
435
|
4
|
Islas Vírgenes Americanas
|
542
|
14
|
San Vicente y Granadinas
|
426
|
5
|
Tailandia
|
526
|
15
|
Guam
|
404
|
6
|
Cuba
|
510
|
16
|
Rusia
|
402
|
7
|
Maldivas
|
499
|
17
|
Palau
|
395
|
8
|
Islas Marianas
|
482
|
18
|
Islas Caimán
|
393
|
9
|
Islas Vírgenes Británicas
|
470
|
19
|
San Cristóbal y Nevis
|
393
|
10
|
Ruanda
|
464
|
20
|
Panamá
|
390
|
Fuente:
World Prison Brief
Nuevamente Estados Unidos, y
ahora en términos relativos, es el país con mayor cantidad de convictos por
habitante, aproximadamente 655 por cada 100,000. Sorprende encontrar en 2do
lugar a El Salvador, cuyo sistema carcelario evidentemente de aprecia saturado
con una tasa de 604 presidiarios por cada 100,000. Encontramos otras naciones
latinoamericanas en las primeras 20 como Cuba (510) y Panamá (390). Llama la
atención la cantidad de islas caribeñas que presentan altas tasas de población
carcelaria: Islas Vírgenes, tanto americanas como británicas, Bahamas, Grenada,
San Vicente y Granadinas, Islas Caimán y San Cristóbal y Nevis. Es decir, de
las 20 naciones con mayor cantidad de convictos por habitante, 11 son del
continente americano, 1 de Europa (Rusia), 3 de África, 2 de Asia y 3 de
Oceanía.
Haciendo el mismo análisis por
habitante, pero con los países con menor cantidad de presidiarios, el resultado
es el siguiente:
Países con menor población carcelaria por cada 100,000 habitantes
No.
|
País
|
Población
encarcelada c/100 mil
|
No.
|
País
|
Población
encarcelada c/100 mil
|
1
|
Guinea Bissau
|
10
|
11
|
Omán
|
36
|
2
|
Islas Faeroe
|
12
|
12
|
Islandia
|
37
|
3
|
República Centroafricana
|
16
|
13
|
Nigeria
|
37
|
4
|
Comoros
|
23
|
14
|
Burkina Faso
|
41
|
5
|
Guinea
|
25
|
15
|
Japón
|
41
|
6
|
Liechtenstein
|
27
|
16
|
Pakistán
|
43
|
7
|
República del Congo
|
27
|
17
|
Mauritania
|
46
|
8
|
República Democrática del Congo
|
29
|
18
|
Liberia
|
47
|
9
|
Mali
|
33
|
19
|
Ghana
|
50
|
10
|
India
|
33
|
20
|
Finlandia
|
51
|
Fuente:
World Prison Brief
Aquí nos encontramos con que el
país con la menor proporción de presidiarios es Guinea Bissau en África, con 10
cautivos en las cárceles por cada 100,000 habitantes. De hecho, de los 20
naciones con menor cantidad de presidiarios por habitante, 12 son africanas. De
Europa encontramos 4 y de Asia son 4. Ninguna de América.
Ahora vamos a analizar los datos
del World Prison Brief desde otras perspectivas.
Prisión preventiva
Los presos preventivos son aquellos que han
sido confinados a una cárcel sin antes haberlos juzgado. Una alta proporción de
presos preventivos en una población carcelaria puede indicar que existe un
sistema judicial deficiente o estamos ante presencia de un régimen que vulnera
los derechos ciudadanos por razones políticas. Estos son los países con mayor
proporción de presos preventivos:
Países con mayor proporción de presos preventivos
No.
|
País
|
Porcentaje
de presos preventivos
|
No.
|
País
|
Porcentaje
de presos preventivos
|
1
|
Libia
|
90.0%
|
11
|
Bolivia
|
69.9%
|
2
|
Bangladesh
|
78.2%
|
12
|
Uruguay
|
69.7%
|
3
|
Paraguay
|
77.9%
|
13
|
Pakistán
|
69.1%
|
4
|
Benín
|
75.8%
|
14
|
Nigeria
|
68.1%
|
5
|
Filipinas
|
75.1%
|
15
|
Guinea Bissau
|
67.9%
|
6
|
República Democrática del Congo
|
73.0%
|
16
|
India
|
67.2%
|
7
|
Haití
|
71.1%
|
17
|
Gabón
|
66.7%
|
8
|
Camboya
|
70.6%
|
18
|
Togo
|
66.3%
|
9
|
República Centroafricana
|
70.2%
|
19
|
Guinea
|
65.0%
|
10
|
Yemen
|
70.1%
|
20
|
Líbano
|
64.7%
|
Fuente:
World Prison Brief
El país con la mayor proporción
de presos preventivos es Libia, con alrededor de un 90% de sus presidiarios que
no han sido juzgados. Del continente americano resaltan en este listado
Paraguay, Haití, Bolivia y Uruguay. 9 naciones son de África y las restantes 7
son de Asia.
Mujeres en prisión
Si hacemos el análisis desde el
punto de vista de género, tomando en cuenta que por razones culturales la
proporción de mujeres en prisión es normalmente baja, estos son los países con
mayor población carcelaria femenina:
Países con mayor proporción de mujeres en prisión
No.
|
País
|
Porcentaje
de mujeres en prisión
|
No.
|
País
|
Porcentaje
de mujeres en prisión
|
1
|
Hong Kong
|
20.5%
|
11
|
Liechtenstein
|
12.5%
|
2
|
Mónaco
|
18.8%
|
12
|
Myanmar
|
12.3%
|
3
|
Laos
|
18.3%
|
13
|
Emiratos Árabes Unidos
|
11.7%
|
4
|
Qatar
|
14.7%
|
14
|
Guatemala
|
10.9%
|
5
|
Macao
|
13.9%
|
15
|
Sudán del Sur
|
10.9%
|
6
|
Groenlandia
|
13.8%
|
16
|
Singapur
|
10.5%
|
7
|
Kuwait
|
13.8%
|
17
|
Guyana Francesa
|
9.9%
|
8
|
Vietnam
|
13.6%
|
18
|
Estados Unidos
|
9.8%
|
9
|
Tailandia
|
13.2%
|
19
|
El Salvador
|
9.2%
|
10
|
Andorra
|
12.8%
|
20
|
Taiwán
|
8.9%
|
Fuente:
World Prison Brief
El país con la mayor proporción
de presidiarias femeninas es Hong Kong, con un 20.5% de su población
carcelaria. En los primeros 20 encontramos de América a Guatemala, Guyana
Francesa, Estados Unidos y El Salvador. De Europa hay 4 países, entre ellos los
más pequeños (Mónaco, Andorra y Liechtenstein). De Asia hay 11 países y 1 de
África. Curioso es el hecho de que en las 20 naciones con mayor población
carcelaria femenina, 3 son naciones musulmanas sunitas (Qatar, Kuwait y
Emiratos Árabes Unidos).
Presos extranjeros
Otro indicador interesante es la
cantidad de presos en las cárceles que son de nacionalidad extranjera. Estos
son los 20 países con mayor proporción de presidiarios que nacieron en otro
país:
Países con mayor proporción de extranjeros en prisión
No.
|
País
|
Porcentaje
de extranjeros en prisión
|
No.
|
País
|
Porcentaje
de extranjeros en prisión
|
1
|
Mónaco
|
96.9%
|
11
|
Samoa Americana
|
62.2%
|
2
|
Andorra
|
88.5%
|
12
|
Austria
|
54.7%
|
3
|
Emiratos Árabes Unidos
|
87.8%
|
13
|
Grecia
|
52.9%
|
4
|
Liechtenstein
|
87.5%
|
14
|
Arabia Saudita
|
49.0%
|
5
|
Luxemburgo
|
74.0%
|
15
|
Aruba
|
48.1%
|
6
|
Qatar
|
73.3%
|
16
|
Bélgica
|
44.3%
|
7
|
Suiza
|
71.5%
|
17
|
Malta
|
41.7%
|
8
|
Macao
|
67.3%
|
18
|
Chipre
|
41.5%
|
9
|
Gambia
|
66.7%
|
19
|
Israel
|
38.9%
|
10
|
Guyana Francesa
|
63.0%
|
20
|
Estonia
|
38.4%
|
Fuente:
World Prison Brief
En cuanto a la presencia de
extranjeros en la población carcelaria, el 1er lugar lo tiene Mónaco con un
96.9% de presidiarios que nacieron en otro país. Se destaca que las naciones
más pequeñas de Europa se encuentran en los primeros lugares de este listado
junto a Mónaco: Andorra, Liechtenstein y Luxemburgo. De hecho, de Europa son 11 de las primeras
20. A Asia corresponden 5, a América pertenecen 2 y a Oceanía y África una cada
una.
Como puede verse, los países con
mayor cantidad de personas encarceladas no siempre son naciones signadas como “autoritarias”
necesariamente y donde la comisión de delitos es más frecuente de lo que
quisieran publicitar. Tener muchos presos preventivos habla muy mal del sistema
judicial, pero tener una cantidad desproporcionada de personas privadas de su
libertad pone en evidencia fisuras sociales y desigualdades que inciden en el
fenómeno de la delincuencia y exponen debilidades y falencias que no siempre
están a simple vista.
Ojalá que el problema con las
cárceles fuera que, como Holanda y Noruega, haya que cerrarlas por falta de
inquilinos y no todo lo contrario.
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