El reciente anuncio de Corea del
Norte y Corea del Sur de marchar bajo una sola bandera en los Juegos Olímpicos
de Invierno a celebrarse entre el 9 y el 25 de febrero 2018 en la ciudad
Pyeongchang, Corea del Sur, reaviva las esperanzas de reunificación de ambas
naciones.
Ahora bien, independientemente de
todos los pasos previos que habría que dar para materializar la reunificación, ¿cuáles
efectos económicos, políticos y sociales tendría este hecho tanto en Corea como
en el escenario mundial? Antes de
analizar esta posibilidad, veamos qué ocurrió con el proceso similar más
reciente: la reunificación de Alemania.
La experiencia de la reunificación de Alemania
Hasta 1990, producto de la
capitulación de Alemania en 1945 al salir derrotada en la Segunda Guerra
Mundial, existían dos naciones alemanas: La República Federal de Alemania (RFA)
y la República Democrática de Alemania (RDA). En el marco de la Guerra Fría la
historia de ambas naciones estuvo plagada de enfrentamientos fronterizos,
conflictos migratorios y una gran rivalidad por demostrar en todos los
escenarios quién era mejor.
Gracias a la amplia inversión
realizada por las naciones victoriosas para reconstruir Alemania (EEUU, Francia
y Reino Unido en la RFA; URSS en la RDA) ambas naciones lograron una
impresionante recuperación, siendo más notorio el caso de la RFA. A
continuación presentamos las estadísticas sociales y económicas más importantes
de ambas naciones divididas y de la Alemania unificada hoy:
País
|
Año
|
PIB
nominal
|
IDH
|
Población
|
|||
Billones US$
|
Ranking
|
Valor
|
Ranking
|
Millones
|
Ranking
|
||
República Federal de Alemania (RFA)
|
1990
|
945.7
|
4
|
0.967
|
12
|
62
|
13
|
República Democrática de Alemania (RDA)
|
1990
|
159.5
|
17
|
0.953
|
21
|
16.4
|
49
|
República de Alemania (Unificada)
|
2016
|
3,477.8
|
4
|
0.926
|
4
|
82.7
|
16
|
Fuente:
PIB Nominal (CIA World Factbook), IDH (PNUD) y Población (ONU)
Con la llegada del proceso de
reformas iniciado en la Unión Soviética en 1987 con la Perestroika, en los
países de Europa Oriental surgieron una serie de transformaciones políticas
y sociales, que en el caso de la RDA condujeron a la caída del Muro de Berlín
en 1989 y a la unificación con la RFA.
Moderna fábrica alemana |
Para igualar el nivel
socioeconómico de todos los habitantes de Alemania así como sus
infraestructuras (especialmente en el Este), se estima que la inversión total
realizada en los primeros 25 años después de la reunificación asciende a más de
600,000 millones de US$. Para algunos esa astronómica inversión no ha logrado
el objetivo ya que sigue existiendo una importante brecha en los niveles de
desempleo y productividad entre las regiones del Este y Oeste. Desde 1991 en los estados federales del Oeste
de Alemania se cobra un “Impuesto de Solidaridad” que se agrega al Impuesto
sobre la Renta de personas físicas y empresas para contribuir de esa forma en
el total desarrollo de la antigua RDA.
Sesión del Congreso de Alemania |
Desde el punto de vista político,
la unificación trajo la disolución del gobernante Partido Socialista Unificado de
Alemania (SED) de Alemania del Este (el único legal durante la etapa comunista)
para dar lugar al Partido del Socialismo Democrático (PDS), el cual logró
reciclarse en el sistema democrático alemán, hasta que volvió a transformarse en el 2007 como el
Partido de la Izquierda (Die Linke),
obteniendo con el tiempo cada vez más votos. Incluso, Die Linke gobierna uno de los estados federales alemanes desde el
año 2014.
Como vemos en el cuadro de arriba,
la reunificación no solamente consolidó a Alemania como la 4ta potencia
económica mundial, sino que también es una de las 4 naciones del mundo con más
alto nivel de vida para sus ciudadanos y la economía más poderosa de Europa.
Además, es sin dudas el motor que mueve
y sostiene actualmente a la Unión Europea.
¿Qué pasaría si se reunificara
Corea?
Ante el éxito de la reunificación
alemana cabe preguntarse si podría ocurrir lo mismo en
el caso coreano. Al igual que Alemania
durante la Guerra Fría, tanto Corea del Sur como del Norte han mantenido unas
tensas relaciones desde hace más de 60 años. La Guerra de Corea terminó en 1953
dividiendo a un país con una cultura monolítica milenaria creando dos naciones,
partiendo en dos la península en el paralelo 38.
Zona desmilitarizada entre ambas Coreas |
Primero veamos el contexto
socioeconómico de ambas naciones:
País
|
Año
|
PIB
nominal
|
IDH
|
Población
|
|||
Billones US$
|
Ranking
|
Valor
|
Ranking
|
Millones
|
Ranking
|
||
Corea del Sur
|
2016
|
1,404
|
11
|
0.901
|
18
|
50.8
|
27
|
Corea del Norte
|
2009
|
28
|
91
|
0.564
|
195
|
25.3
|
52
|
Fuente:
PIB nominal (CIA World Factbook), IDH (PNUD), Población (ONU)
Las fábricas de Corea del Norte utilizan tecnología atrasada |
A diferencia del caso alemán, a las
dos Coreas las divide una distancia abismal en materia de desarrollo económico.
Mientras Corea del Sur es la 11va economía del mundo y la 7ma economía
exportadora según Forbes (560 mil millones de US$ en el 2014), Corea del Norte
es una nación sometida a un intenso bloqueo internacional que durante décadas
ha disminuido su capacidad de crecimiento. Actualmente la República Popular
Democrática de Corea (nombre oficial de
Corea del Norte) es apenas la economía no. 91 del mundo (según la última
medición de la CIA World Factbook en
el 2009) y un desarrollo humano estimado en 0.564 (según fuentes alternas ya
que el PNUD no ha podido realizar una medición oficial), lo cual la colocaría
en un nivel de desarrollo medio-bajo.
La industria de Corea del Sur es altamente automatizada |
Sin embargo, a pesar de su escaso
desarrollo económico, Corea del Norte tiene potenciales aportes de alto valor estratégico que
ofrecer a una eventual República de Corea unificada. Incluso, el Norte supera o iguala a
su hermana del Sur en algunos aspectos:
Rubro
|
Corea
del Norte
|
Corea
del Sur
|
Resultado
de unificación
|
Recursos Naturales
|
SI
|
NO
|
Corea del Norte tiene vastos depósitos de cobre,
plata, uranio, hierro y otros metales; mientras que Corea del Sur apenas
cuenta con depósitos de zinc y grafito. Los depósitos minerales del Norte haría
a una Corea unificada una nación autosuficiente y todavía más competitiva
|
Ejército
|
690,000
|
640,000
|
Corea del Norte tiene el 4to ejército más
numeroso del mundo, seguido de cerca por Corea del Sur. Ambos ejércitos
unificados se convertirían en el 3ero del mundo, detrás de China y USA.
Además, sumando los arsenales de ambas fuerzas de tierra, mar y aire, los
colocarían en los primeros lugares en materia de poderío militar
|
Tierra cultivable
|
19.8%
|
21.1%
|
La unificación duplicaría la cantidad de tierra
cultivable, que con la alta tecnificación agrícola existente en el Sur,
convertirían a Corea unificada en un país exportador en materia agrícola
|
Fuente: CIA World Factbook y Global Firepower
El Ejército de Corea del Norte es uno de los más poderosos del mundo |
Según el Instituto de
Investigación Hyundai[1],
para el 2020 el PIB de una Corea unificada crecería hasta 2,070 billones de US$
y para el 2030 podría llegar a 3,280 billones de US$, con lo que se colocaría
como la 8va economía del mundo. Según ellos, el extraordinario crecimiento
sería motivado por los motores de crecimiento que generaría la unificación, al
tiempo que la unificación generaría un mercado interno de 76 millones de
personas.
Y es que el Norte podría ofrecer
los recursos naturales y la mano de obra que necesitarían las diversas empresas
multinacionales coreanas. Una ventaja que tendría la nueva Corea es que la
abrupta expansión económica no requerirá incentivar la inmigración
extranjera (con sus consecuentes secuelas) ya que los norcoreanos comparten la
misma identidad cultural e idiomática de los sureños. Además, la previsible
reducción del presupuesto de defensa (ya que no habría dos Coreas enfrentadas)
permitiría reorientar la inversión a otros sectores (como la industrialización y
mejora de las condiciones de vida en el Norte).
Monumento a la Reunificación en Corea del Norte |
Es importante señalar que la
reunificación es una meta abiertamente perseguida por ambas naciones. Es
notorio que, a pesar de la reticencia (motivada por sus propios intereses) de Estados
Unidos, Japón, China y Rusia, los coreanos han tomado las riendas del tema. El
gabinete de Gobierno de Corea del Sur cuenta con un Ministerio de Unificación,
que procura la cooperación, intercambio y diálogo entre ambos pueblos hermanos.
En Corea del Norte existe una Comisión para la Reunificación
Pacífica. En el año 2013 incluso llegó a discutirse la posibilidad de que se
establezca un sistema federal en una eventual Corea unificada, de forma que se
puedan “respetar” las diferencias políticas de ambos países[2].
Monumento de la Reunificación en Corea del Sur |
Por ejemplo, fruto de las
iniciativas de cooperación entre ambas naciones, en el 2004 fue inaugurado un
complejo industrial en Kaesong, ciudad fronteriza norcoreana, donde más de 100
empresas surcoreanas se instalaron y llegaron a generar decenas de miles de
empleos en el lado Norte. Cuando en el 2016 Corea del Norte reinició su Programa Nuclear,
el Sur unilateralmente se retiró de las instalaciones.
Presidente de Corea del Sur, Moon Jae In |
Recientemente, con motivo del Año
Nuevo, el líder de Corea del Norte, Kim Jong Un, emitió un sorpresivo mensaje
donde manifestó su voluntad de retomar el diálogo con Corea del Sur. A raíz de
ello, fueron habilitadas unas líneas telefónicas que comunicaban ambos lados de
la zona desmilitarizada y que tenían dos años desconectadas. Igualmente, Corea
del Norte ha decidido suspender sus pruebas nucleares al tiempo que Corea del Sur hizo
lo propio con los ejercicios militares que acostumbraba hacer para esta época del
año junto a unidades militares de Estados Unidos. Este nuevo acercamiento podría implicar el
retorno en un futuro cercano de las empresas surcoreanas al complejo de
Kaesong.
Presidente de Corea del Norte, Kim Jong Un |
Pero la noticia de más impacto es
la reciente aprobación del Comité Olímpico Internacional (COI) de la solicitud de ambas
naciones para participar bajo una misma bandera en los próximos Juegos Olímpicos de
Invierno, a celebrarse en Pyeongchang, una ciudad fronteriza de Corea del Sur.
De Corea del Norte participarían 22 atletas en las disciplinas de patinaje
artístico y de velocidad, esquí de fondo, esquí alpino y hockey sobre hielo.
En el caso de hockey sobre hielo,
sería un equipo femenino conformado por 23 jugadoras surcoreanas y 12
norcoreanas. Será la primera vez que las dos Coreas presentan un equipo
unificado en unos Juegos Olímpicos.
Bandera de Corea unificada |
La bandera que se utilizará es la
de Corea Unificada, que fue utilizada por última vez en 1991 en el Mundial de
Tenis de Mesa en Japón y en el Mundial Sub-20 de Fútbol en Portugal.
Aparentemente el espíritu
deportivo logrará lo que la diplomacia de los grandes líderes no ha podido en
las últimas décadas: unificar una nación cuya cultura supera más de 5,000 años
de antigüedad y que los intereses geopolíticos pretenden mantener dividida. Una
nación que una vez unificada, cambiará completamente la correlación de fuerzas a nivel regional y mundial, y no todos desean que eso pase.
Y es que lo que es inexorable, es
imposible de evitar. Así como los aspavientos nucleares y la retórica beligerante de
diferentes bandos no son más que los últimos aletazos de un conflicto que cada
vez más pierde sentido y propósito, el pueblo coreano está cada vez más
consciente y dispuesto a transitar su propio camino, unido.
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